为贯彻省委、省当局对于推动创设强省扶植的事情摆设，加速培养紧密仪器装备计谋性新兴财产集群，增进财产迈向环球代价链高端，根据《广东省公共当局对于培养成长计谋性支持财产集群和计谋性新兴财产集群的定见》（粤府函〔2020〕82号）等文献精力，拟定本步履方案。
紧密仪器装备财产首要包罗产业主动化测控仪器与体例、音信计测与电测仪器、迷信尝试剖析仪器、诊断仪器、各种公用检测与丈量仪器和相干的传感器、元器件、质料等六大范畴，此中产业主动化测控仪器与体例包罗温度／压力／流量检测风度、变送／调理风度、伺服履行器等，音信计测与电测仪器包罗元器件参数丈量仪器、通讯尝试仪器、电能计量风度等，迷信尝试剖析仪器包罗质谱仪、气相色谱仪、热剖析仪、震动实验机等，诊断仪器包罗黑白多普勒超声诊疗仪、监护仪、PCR仪、基因测序仪、磁共振成像tomography、螺旋CT等，各种公用检测与丈量仪器包罗集成电路三维封装量测仪器、全站仪、GNSS吸收机等。紧密仪器装备普遍利用于产业、农业、交通、科技、环保、国防、文教卫生、公共糊口等，是进步前辈创设手艺的主要构成部门、创设业高原料成长的根底支持，对增进科技前进和经济成长存在庞大的鞭策感化。
我省紧密仪器装备财产已发轫建立了产物门类种类比力齐备、存在必定出产范围和研发利用才能、以民营企业为主力军的财产系统，构成了以广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山为主的财产结构，出现出一批上市公司、“小伟人”、“单项冠军”等龙头主干企业；我省在示波器、监护仪、血细胞剖析仪、功率剖析仪、基因测序仪、质谱仪等方面处于海内抢先手艺程度。2019年全省紧密仪器装备财产，主买卖务支出为1323．99亿元，出货值达429．17亿元，专利受权量约53万件，具有专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业近20家。
1．生活题目。固然我省紧密仪器装备财产范围处于海内前线，但依然生活如上首要题目：一是自立立异才能不强，焦点关头零零件与中高端紧密仪器装备首要依靠入口，行业性格、根底性、前瞻性手艺研讨缺乏，工艺手艺研发才能不强；二是产物系列化、数字化、智能化、集成化、创设工艺程度不高，同质化急急，尺度系统不美满；三是产物的原料靠得住性较差，计量精确度不高，计量量值转达系统有待美满，产物与外洋产物原料分歧较着；四是对紧密仪器装备财产的全省兼顾结构办理缺乏，财产结构首要会合在珠三角地域，地区成长不屈衡，研发参预有待进一步增强。
2．面对挑衅。一是以后很多外洋高端紧密仪器、焦点元器件和手艺引进碰壁，亟待疾速成长可以或许替换入口的国产化紧密仪器装备；二是财产整体处于中低端程度，亟待晋升财产代价链的配合程度，晋升产物原料、功效和适用性，晋升产物尺度化、系列化程度，鞭策财产由中低端向中高端转型。
1．财产劣势。一是我省紧密仪器装备产物门类种类比力齐备，财产链较完备，财产根底比力好，这为扶植天下级财产集群奠基了松软的根底；二是我省紧密仪器装备财产以民营企业为主，企业存在较强的墟市认识、冲破才能和成长后劲等长处，经过当局指导加大手艺参预与立异力度，可慢慢晋升产物原料与靠得住性，告竣产物从中低端向高真个成长。
2．成长时机。紧密仪器装备财产触及死板、电子、光学、质料、音信手艺等多学科利用，跟着主动化检测、平安风度、传感器、主动化掌握、野生智能等手艺疾速成长，我省新一代音信手艺、智能创设、生物医药、节能环保、新动力、新质料等计谋性新兴财产高原料成长，和庞大工程扶植与保守财产转型进级对紧密仪器装备财产提议了庞大的墟市需要和成长时机。
到2025年，我省紧密仪器装备财产经过短板、美满财产系统、增进高原料成长，成为天下着名的紧密仪器装备财产立异、研发和出产基地，根本建成财产构造结构公道、自立立异才能凸起、存在焦点获国际合作力的天下级新颖化财产集群。
（一）自立立异才能不停加强。在要点范畴获得焦点手艺研发与利用冲破，培养构成一批海内抢先、存在行业主宰职位和获国际感化力的自立常识产权产物，结构培养一批关头焦点手艺高代价专利，一批焦点手艺和关头零零件到达获国际进步前辈程度，对外依存度明显下降。专利受权量年均增加跨越10％，常识产权储蓄、经营和庇护程度较着进步。财产要点主干企业年研发参预占发卖支出的比重到达6％以上，建成国度级紧密仪器装备及相干范畴立异中间和要点尝试室各1家以上。
（二）财产范围稳步浮夸。2025年我省紧密仪器装备财产范围到达约3000亿元，此中：产业主动化测控仪器与体例行业估计约500亿元、音信计测与电测仪器行业估计约700亿元、迷信尝试剖析仪器行业估计约500亿元、诊断仪器行业估计约700亿元、各种公用检测与丈量仪器行业估计约500亿元，建成存在获国际合作力的天下级新颖化财产集群。
（三）财产系统不停优化。财产体捆绑构进一步优化，中高端产物占比慢慢晋升，尺度系统及相干检测、认证和计量机构根本健壮，构成关头关节自立可控、要点范畴劣势较着的完备紧密仪器装备财产链。要点范畴产物科技含量不停进步，原料与靠得住性程度获得冲破并部门到达天下级程度，培养新增服务存在焦点获国际合作力的专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业10家，培养并促进一批国度紧密仪器新手艺新产物在我省的财产化利用，扶植并建成一批支持紧密仪器装备财产成长的大众平台。
（四）获国际化程度明显晋升。培养构成一批把握焦点手艺、具有自立品牌、展开高条理获国际合作互助的获国际化企业，大幅进步存在自立常识产权、到达获国际认证尺度的产物在获国际墟市的据有率，出货值年均增加5％以上，2025年到达500亿元进口范围，成立部门细分范畴的环球研发创设与利用基地。
（一）要点冲破焦点手艺和关头零零件短板。对标紧密仪器装备财产的获国际进步前辈程度，环绕培养成长天下级财产集群的目的，厘清我省紧密仪器装备财产的焦点手艺和关头零零件短板，针对我省存在劣势特点的生物医药与安康、5G通讯、汽车创设等范畴利用的高原料紧密仪器装备，分类拟定手艺短板冲破方案，鼎力实行要点范畴研发攻关，实在办理紧密仪器装备的传感、丈量、掌握、数据收集、集成、靠得住性等关头手艺题目，明显进步焦点手艺和关头零零件自给率，会合气力制造具有自立常识产权、存在获国际合作力的高新手艺产物，加快研发功效的转变利用。（省科技厅牵头博鱼app官方安卓版，省成长鼎新委、产业和音信化厅、墟市羁系局按事业合作掌管）
（二）鼎力美满财产支持系统。进一步美满以企业为主体、墟市为导向、产学研用相联合的立异系统，勉励科技型企业扶植手艺中间、研讨院等研发机构，高程度扶植一批手艺研发、功效转变、尺度化等支持平台，勉励社会本钱介入财产园区扶植经营，加快功效转变与财产化。踊跃制造贯串立异链、财产链、资本链的紧密仪器装备创再生态体例，鼎力美满涵盖财产焦点手艺、关头零零件、业余人材、尺度系统、计量溯源系统、高代价常识产权、特点财产园区等财产支持系统。（省科技厅牵头，省成长鼎新委、产业和音信化厅、墟市羁系局按事业合作掌管）
（三）踊跃建立地区配合成长新格式。存身粤港澳大湾区财产劣势与资本会聚，成立各具特点的地区错位成长新格式。撑持广州、深圳发扬高端资本聚集与港澳结合劣势展开紧密仪器装备及焦点元器件研发立异与创设，撑持佛山、东莞、江门、肇庆、珠海、中山等地发扬出产创设劣势扶植紧密仪器装备出产基地，撑持其余各地市做好财产配套成长。勉励手艺老练、产物成型的范畴向粤东东南地域改变。踊跃建立粤港澳调和联动、珠三角焦点启动、辐射发动粤东东南的地区有序成长和高端、中端、低端错位互补的地区配合成长新格式。（省成长鼎新委牵头，省产业和音信化厅、科技厅按事业合作掌管）
（四）晋升原料制造闻名品牌。踊跃利用精益出产、原料办理等进步前辈观念和办理方式，进步原料管控才能，增进产物原料团体进级。增强创设工艺研讨，深化工程实验、查验检测等办事支持，进步产物不变性和靠得住性。加速原料和品牌扶植程序，勉励和撑持企业不停晋升产物本质，龙头主干企业制造构成存在自立常识产权的获国际品牌产物，中小企业建立细分范畴的特点品牌产物，培养构成一批存在专精特新“小伟人”、“单项冠军”、“独角兽”企业。（省产业和音信化厅、墟市羁系局配合牵头，省成长鼎新委、科技厅按事业合作掌管）
（五）增强财产获国际墟市拓展和投资互助。勉励企业充实使用境表里展会等商业平台，踊跃开辟获国际墟市。联袂港澳结合展开大湾区投资经商情况推介勾当，展开财产链精确招商；勉励存在手艺抢先程度的境外企业在我省创造地域总部。撑持我省具有特点劣势的示波器、监护仪、基因测序仪、超声检测仪器、卫星导航测控仪器等范畴的企业踊跃妥当展开跨国投资并购，在获国际立异资本会聚地域扶植外埠立异中间，踊跃融入获国际代价链高端。（省商务厅牵头，省墟市羁系局、产业和音信化厅、科技厅按事业合作掌管）
（一）短板手艺与关头零零件要点冲破工程。对峙当局指导调控、企业主宰实行的准则，以利用墟市和支持财产需要为导向，要点环绕财产成长急需、入口依靠水平大、根底前提较好、能较快到达获国际进步前辈程度的焦点手艺和关头零零件，展开产学研用结合手艺攻关，突破外洋手艺掌管。要点撑持质谱、光谱、生归天学剖析和量子化计量手艺、智能丈量等标的目的关头焦点手艺攻关；要点冲破离子源、激光器、传感器、光栅、滤波器等关头零零件；要点研制计量检测、封装尝试、5G通讯、生物医药与安康等高端仪器装备。（省科技厅牵头，省成长鼎新委、产业和音信化厅、墟市羁系局按事业合作掌管）
（二）劣势特点产物程度晋升与利用功程。牢固晋升基因测序仪、数字示波器、超声检测仪器等劣势产物的获国际抢先程度，鼎力增进养息剖析诊疗仪器、典范利用紧密丈量仪器、新式显现创设尝试仪器等急需产物向高端特点化成长。撑持龙头主干企业在迷信尝试剖析仪器、紧密光学仪器、多少丈量仪器、传感尝试仪器等方面的连续立异和原料晋升，制造获国际进步前辈程度的劣势品牌产物。撑持中小企业在丈量计量仪器、情况实验装备、光学质料与元器件等方面的自立立异和功效利用，建立特点品牌产物。加大投标推销等力度，增进劣势特点产物在要点财产的推行利用。（省产业和音信化厅牵头，省成长鼎新委、科技厅、墟市羁系局、财务厅按事业合作掌管）
（三）立异启动型新颖财产系统调整建立工程。要点撑持企业与高校科研院所成立持久不变的互助体制，配合衔接国度庞大专项功效转变。要点面向珠江西岸结构扶植紧密仪器装备科技财产园区。撑持紧密仪器装备高程度研讨机构、要点尝试室、工程研讨中间、大众手艺办事平台、庞大仪器迷信园、庞大仪器同享中间、财产计量尝试中间等各种立异载体和业余园区（中间）扶植，鞭策高档院校、科研院所、手艺机构、出产企业等成立财产手艺立异同盟。踊跃建立企业高原料成长、产物高端化冲破、范畴劣势化较着、财产链构造完备的高质高端高效新颖财产系统。（省科技厅牵头，省成长鼎新委、产业和音信化厅、墟市羁系局按事业合作掌管）
（四）原料晋升与品牌培养工程。鞭策企业利用出色绩效、六西格玛、精益出产等办理方式展开原料危机剖析与掌握、原料本钱办理、原料办理系统进级等勾当，进步本身及配套企业原料管控才能，告竣财产链原料团体进级。增强紧密注塑、紧密死板加工、高精度拆卸等创设工艺研讨和利用，晋升产物原料计算才能。撑持行业权势巨子机构展开情况应力挑选、靠得住性深化、产物寿命等靠得住性工程实验、产物靠得住性查验检测等利用，进步产物不变性和靠得住性。重视品牌扶植和成长，勉励龙头主干企业制造存在自立常识产权的获国际品牌产物，撑持中小企业建立特点品牌产物，搀扶条件好的企业主宰或介入海内、获国际尺度的制定，培养构成一批存在获国际合作力的专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业。（省产业和音信化厅、墟市羁系局配合牵头，省成长鼎新委、科技厅按事业合作掌管）
（五）常识产权高原料成长工程。撑持常识产权办事机构展开紧密仪器装备财产专利导航，扶植财产细分范畴专利数据库。指导要点企业环绕紧密仪器关头零零件和焦点手艺展开高代价专利培养。展开紧密仪器装备财产关头手艺范畴发现专利优先检查和专利疾速预审、确权、维权和配合庇护事情，撑持企业展开专利、字号外埠结构，深化常识产权护航财产介入获国际合作的才能。（省墟市羁系局牵头，省产业和音信化厅、科技厅、常识产权庇护中间按事业合作掌管）
（一）增强集体调和带领。依靠我省创设强省扶植带领小组，由省各相关部分构成培养成长紧密仪器装备财产集群事情专班，兼顾经营全省紧密仪器装备财产成长的事情放置。成立省市联动调和事情体制，省各相关部分掌管兼顾调和，各地市贯彻落实和明白名目实行的方案表和事情线路图，保证财产集群告竣预期目的。进一步美满紧密仪器装备及相干财产统计口径和统计系统，增强财产运转监测剖析。（省科技厅牵头，省成长鼎新委、产业和音信化厅、财务厅、天然资本厅、人力资本和社会保证厅、商务厅、墟市羁系局、处所金融羁系局、统计局按事业合作掌管）
（二）加大战术撑持力度。省财务兼顾放置现有专项资本撑持紧密仪器装备财产庞大名目、主要出产基地、庞大研发与检测平台扶植，搀扶龙头主干企业经过产学研用互助，尽量告竣焦点手艺的自立可控，发动全行业强大成长。落实研发机构推销国产紧密仪器装备全额偿还增值税战术。指导各地市联合处所现实拟定实行增进紧密仪器装备财产成长的搀扶战术。撑持和勉励存在自立常识产权、妙手艺含量、高附带值的产物进口，不停开辟获国际墟市。（省科技厅牵头，省成长鼎新委、产业和音信化厅、财务厅、墟市羁系局、商务厅、处所金融羁系局、税务局按事业合作掌管）
（三）深化资本因素供应。优先兼顾保证紧密仪器装备财产庞大名目扶植用地需要。勉励金融机构针对紧密仪器装备财产和企业特性，立异金融产物和办事，摸索展开紧密仪器装备租借和融资租借营业。美满上市搀扶战术系统，勉励和撑持条件好的紧密仪器装备龙头主干企业上市。成立财产危机投资体制，勉励和指导社会本钱介入财产成长。撑持紧密检测手艺、焦点零零件与紧密仪器装备立异手艺功效孵化财产化。撑持企业从国表里引进及结合高职院校培育财产急需的高技强人材及复合型人材。勉励省内高校开设紧密仪器装备相干业余，勉励省内研讨机构加大财产人材培育力度。（省科技厅牵头，省成长鼎新委、财务厅、产业和音信化厅、天然资本厅、人力资本和社会保证厅、教诲厅、处所金融羁系局按事业合作掌管）